Администрация
ЗАТО Северск

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации ЗАТО Северск от 29.12.2018 № 2505 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Проведение муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности городского округа ЗАТО Северск Томской области» следующие изменения:
1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Мэра ЗАТО Северск по экономике и финансам.»;
2) в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Проведение муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности городского округа ЗАТО Северск Томской области», утвержденном указанным постановлением:
а) в пункте 2 цифры «26.09.2016 № 496» заменить цифрами «30.07.2020 № 513»;
б) в пункте 4 слово «лесопарка,» исключить;
в) в пункте 5 слова «(http://www.seversknet.ru)» заменить словами «(https://зато-северск.рф)»;
г) в пункте 7:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
«7. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией ЗАТО Северск в лице Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск (далее – Уполномоченный орган).»;
- в абзаце третьем цифры «8(3823) 77 52 04» исключить;
д) подпункт 7 пункта 10 изложить в следующей редакции:
«7) Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.07.2020 № 513 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов»;»;
е) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в Уполномоченный орган:
1) заявление о проведении муниципальной экспертизы (форма прилагается), содержащее следующие сведения:
а) сведения о лице, использующем леса:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, адрес в пределах места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), банковские реквизиты – для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), данные документа, удостоверяющего личность, – для гражданина или индивидуального предпринимателя;
б) реквизиты документа, на основании которого лесной участок предоставлен в пользование (дата, номер договора аренды (в случае, если договор аренды лесного участка заключен на срок до одного года) или его регистрации (в случае, если договор аренды лесного участка заключен на срок более одного года), решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, решения об установлении публичного сервитута, соглашения об установлении сервитута);
в) кадастровый номер участка;
г) местоположение, площадь лесного участка, вид и срок его использования;
2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя, являющего физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
3) копию документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) проект освоения лесов или изменения в проект освоения лесов.
Заявитель подает письменное заявление с приложением проекта освоения лесов или внесенных в него изменений на бумажном носителе в 2 экземплярах в прошитом и пронумерованном виде или в электронном виде в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).»;
ж) в подпункте 3 пункта 27 слова «(http://www.seversknet.ru)» заменить словами «(https://зато-северск.рф)»;
з) пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28. При наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между Уполномоченным органом и многофункциональным центром, муниципальная услуга предоставляется на базе многофункционального центра.»;
и) пункт 29 изложить в следующей редакции:
«29. Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги в электронной форме:
1) заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск (https://зато-северск.рф), едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru);
2) размещенная на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форма заявления доступна для копирования и заполнения заявителями;
3) заявитель может подать заявление через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) путем заполнения формы заявления и загрузки документов, указанных в пункте 13 Административного регламента, в электронной форме.
Допустимые форматы вложений: RAR, ZIP, PDF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, JPG или PNG.
Виды электронных подписей, использование которых допускается для подписания электронных документов:
а) простая электронная подпись заявителя - в заявлении;
б) усиленная квалифицированная электронная подпись заявителя -
в копии документа, удостоверяющего личность заявителя;
в) усиленная квалифицированная электронная подпись правомочного должностного лица юридического лица - в доверенности, подтверждающей правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданной юридическим лицом; усиленная квалифицированная электронная подпись нотариуса – в доверенности, выданной физическим лицом.
Если для получения муниципальной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
При подаче заявки, отвечающей условию комплектности, заявителю выдается электронная квитанция, являющаяся уникальным идентификатором данного экземпляра процедуры предоставления услуги;
4) заявитель может получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о результате предоставления муниципальной услуги в личном кабинете на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) по номеру электронной квитанции.
Заявителю предоставляется возможность получения результата предоставления муниципальной услуги по его выбору в виде:
а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
б) документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного Уполномоченным органом.»;
к) подпункты 2 - 4 пункта 32 изложить в следующей редакции:
«2) рассмотрение заявления о проведении муниципальной экспертизы.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение Ответственным за предоставление муниципальной услуги зарегистрированного заявления с визой руководителя Уполномоченного органа (лица, исполняющего его обязанности).
При поступлении заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, Ответственный за предоставление муниципальной услуги осуществляет их рассмотрение.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день, следующий за днем передачи Ответственному за предоставление муниципальной услуги зарегистрированного заявления.
При выявлении некомплектности документов и (или) при наличии оснований, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента, Ответственный за предоставление муниципальной услуги обеспечивает подготовку и подписание мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги с обязательным информированием заявителя о возможности повторно представить заявление с приложением необходимых документов.
Данный отказ оформляется в виде письма за подписью руководителя Уполномоченного органа (лица, исполняющего обязанности руководителя) и вручается заявителю или представителю заявителя лично либо направляется в адрес заявителя в виде почтового отправления с уведомлением о вручении либо способом, указанным заявителем в заявлении.
При вынесении решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги представленные документы возвращаются заявителю в течение 1 рабочего дня со дня их проверки с приложением извещения, которое должно содержать обоснование причин возврата.
При наличии полного комплекта документов и отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента, Ответственный за предоставление муниципальной услуги обеспечивает выполнение административных процедур, предусмотренных подпунктами 2 - 4 пункта 32 Административного регламента.
Результатом административной процедуры является отказ в предоставлении муниципальной услуги либо передача документов для проведения муниципальной экспертизы.
Способом фиксации результата административной процедуры в случае некомплектности документов и (или) наличия оснований, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента, является отметка специалистом приемной Уполномоченного органа в системе документооборота о вручении (направлении) заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 2 дней со дня получения Ответственным за предоставление муниципальной услуги зарегистрированного заявления с визой руководителя Уполномоченного органа (лица, исполняющего его обязанности);
3) проведение муниципальной экспертизы, подготовка и утверждение заключения экспертизы.
Основанием для начала административной процедуры является передача Ответственным за предоставление муниципальной услуги представленных документов в экспертную комиссию по проведению муниципальной экспертизы проекта освоения лесов (далее – экспертная комиссия).
Экспертная комиссия в составе председателя экспертной комиссии, его заместителя и членов экспертной комиссии создается постановлением Администрации ЗАТО Северск.
В состав экспертной комиссии должны входить два представителя общественных объединений и (или) некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды (экологии и природопользования).
Работу экспертной комиссии организует и обеспечивает Ответственный за предоставление муниципальной услуги, который информирует экспертов о порядке и сроках проведения муниципальной экспертизы, о вопросах, подлежащих ее рассмотрению, о месте, времени и повестке дня очередных заседаний, о порядке подготовки и утверждения экспертного заключения комиссии.
Муниципальная экспертиза проводится в срок не более чем 30 дней со дня поступления проекта освоения лесов в Уполномоченный орган.
Муниципальная экспертиза изменений в проект освоения лесов, подготовленных на основании акта лесопатологического обследования, проводится в течение не более чем 10 рабочих дней со дня их поступления в Уполномоченный орган.
Экспертная комиссия проводит анализ представленного проекта освоения лесов и определяет его соответствие нормам законодательства Российской Федерации, соответствия мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, условиям права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, соглашению об установлении сервитута, соглашению об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Томской области.
В рамках муниципальной экспертизы проводится проверка оформления проекта освоения лесов, которая включает следующее:
- соответствие структуры документа требованиям к составу проекта освоения лесов;
- соответствие заголовков разделов, подразделов их содержанию;
- правильность заполнения табличных форм;
- наличие необходимых тематических лесных карт и правильность их оформления;
- правильность употребления и написания терминов и других знаковых средств, соответствие текста правилам русского языка.
Проверка оформления проекта освоения лесов проводится в течение первых 5 рабочих дней срока муниципальной экспертизы.
При выявлении в ходе муниципальной экспертизы существенных замечаний по оформлению проекта освоения лесов, без устранения которых невозможно выполнение проекта освоения лесов, проект освоения лесов возвращается заявителю для устранения замечаний.
При принятии решения о возврате проекта освоения лесов, в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения, заявителю направляется письменное извещение о возврате проекта освоения лесов с мотивированным обоснованием причин возврата, к которому прилагается проект освоения лесов. В проекте освоения лесов делается отметка о его возвращении для устранения замечаний.
Срок устранения заявителем замечаний составляет 5 рабочих дней со дня получения извещения о возврате проекта освоения лесов. При повторном поступлении проекта освоения лесов с устраненными замечаниями, указанными в извещении о возврате проекта освоения лесов, делается отметка о его принятии на повторное рассмотрение.
Заявитель вправе отозвать проект освоения лесов в любое время до утверждения заключения муниципальной экспертизы, обратившись
в Уполномоченный орган с письменным заявлением об отзыве или в электронном виде в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Заключение муниципальной экспертизы может быть положительным либо отрицательным и является основанием для подготовки постановления Администрации ЗАТО Северск об утверждении заключения муниципальной экспертизы проекта освоения лесов.
Положительное заключение муниципальной экспертизы оформляется в случае соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, регулирующего лесные отношения, соответствия мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, условиям права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, соглашению об установлении сервитута, соглашению об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Томской области.
Отрицательное заключение муниципальной экспертизы оформляется в случае несоответствия проекта освоения лесов вышеуказанным требованиям и должно содержать указание на конкретные положения, противоречащие законодательству Российской Федерации, а также положения, не соответствующие целям и видам освоения лесов, договору аренды лесного участка, условиям права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, соглашению об установлении сервитута, соглашению
об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Томской области, а также содержать указание о необходимости соответствующей доработки.
В случае отрицательного заключения муниципальной экспертизы заявитель вправе представить проект освоения лесов на повторную муниципальную экспертизу при условии его доработки с учетом замечаний, изложенных в заключении.
Повторная муниципальная экспертиза осуществляется экспертной комиссией в течение не более чем 10 рабочих дней со дня поступления в Уполномоченный орган проекта освоения лесов, доработанного с учетом замечаний, изложенных в отрицательном заключении муниципальной экспертизы.
В течение 1 рабочего дня со дня подписания заключения муниципальной экспертизы экспертной комиссией Ответственный за предоставление муниципальной услуги готовит проект постановления Администрации ЗАТО Северск об утверждении заключения муниципальной экспертизы проекта освоения лесов (далее – постановление) и передает его на визирование и согласование.
Визирование проекта постановления в каждом структурном подразделении Администрации проводится не более 3 рабочих дней со дня поступления проекта постановления руководителю структурного подразделения Администрации.
Согласованный проект постановления подписывается Мэром ЗАТО Северск.
Результатом исполнения административной процедуры является утвержденное постановление.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более чем 30 дней со дня поступления проекта освоения лесов в Уполномоченный орган.
В случае внесения изменений в проект освоения лесов, подготовленных на основании акта лесопатологического обследования, максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней со дня поступление документов в Уполномоченный орган;
4) выдача заключения муниципальной экспертизы.
Основанием для начала административной процедуры является утвержденное постановление.
Копия постановления в течение 1 рабочего дня после дня его утверждения направляется заявителю способом, указанным заявителем в заявлении.
Если проект освоения лесов был представлен на бумажных носителях, то постановление направляется заявителю с одним экземпляром проекта освоения лесов, представленного на бумажном носителе.
Срок действия положительного заключения муниципальной экспертизы устанавливается на срок действия проекта освоения лесов.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю копии постановления и экземпляра проекта освоения лесов.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня со дня утверждения постановления.»;
л) в абзаце втором пункта 45 слова «Главе Администрации ЗАТО Северск» заменить словами «Мэру ЗАТО Северск»;
м) в пункте 46 слова «(http://www.seversknet.ru)» заменить словами «(https://зато-северск.рф)»;
н) форму изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Управлению имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск разместить актуальную редакцию Административного регламента
на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://зато-северск.рф) и внести изменение в Реестр муниципальных услуг (функций) городского округа ЗАТО Северск Томской области.
3. Опубликовать постановление в средстве массовой информации «Официальный бюллетень муниципальных правовых актов ЗАТО Северск» и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://зато-северск.рф).





Мэр ЗАТО Северск                Н.В.Диденко