Нормативные правовые акты | Администрация ЗАТО Северск

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Думы ЗАТО Северск от 29.09.2011 № 17/4 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в ЗАТО Северск», на основании пункта 2 статьи 27 Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, рассмотрев внесенный Администрацией ЗАТО Северск проект решения Думы ЗАТО Северск «О бюджете ЗАТО Северск на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»,

ДУМА ЗАТО СЕВЕРСК РЕШИЛА:

1. Утвердить основные характеристики бюджета ЗАТО Северск на 2025 год:

1) общий объем доходов бюджета ЗАТО Северск в сумме 5 726 220,26 тыс. руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 1 779 215,19 тыс. руб., безвозмездные поступления в сумме 3 947 005,07 тыс. руб., из них межбюджетные трансферты в сумме 3 947 005,07 тыс. руб.;

2) общий объем расходов бюджета ЗАТО Северск в сумме 5 865 765,75 тыс. руб.;

3) дефицит бюджета ЗАТО Северск в сумме 139 545,49 тыс. руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета ЗАТО Северск на 2026 год и на 2027 год:

1) общий объем доходов бюджета ЗАТО Северск на 2026 год в сумме 4 451 269,04 тыс. руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 1 884 982,64 тыс. руб., безвозмездные поступления в сумме 2 566 286,40 тыс. руб., из них межбюджетные трансферты в сумме 2 566 286,40 тыс. руб., и на 2027 год в сумме 4 537 043,79 тыс. руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 2 010 089,49 тыс. руб., безвозмездные поступления в сумме 2 526 954,30 тыс. руб., из них межбюджетные трансферты в сумме 2 526 954,30 тыс. руб.;

2) общий объем расходов бюджета ЗАТО Северск на 2026 год в сумме 4 451 269,04 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 66 008,00 тыс. руб. и на 2027 год в сумме 4 537 043,79 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 136 945,00 тыс. руб.

3. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга ЗАТО Северск по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 554 625,92 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям ЗАТО Северск в сумме 0,00 тыс. руб.; верхний предел муниципального внутреннего долга ЗАТО Северск по состоянию на 1 января 2027 года в сумме 554 625,92 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям ЗАТО Северск в сумме 0,00 тыс. руб.; верхний предел муниципального внутреннего долга ЗАТО Северск по состоянию на 1 января 2028 года в сумме 554 625,92 тыс. руб., в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям ЗАТО Северск в сумме 0,00 тыс. руб.

4. Установить, что бюджетные ассигнования по муниципальным гарантиям ЗАТО Северск на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов не предусмотрены.

5. Утвердить:

1) основные параметры бюджета ЗАТО Северск на 2025 год согласно приложению 1, основные параметры бюджета ЗАТО Северск на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 1.1;

2) доходы бюджета ЗАТО Северск на 2025 год согласно приложению 2, доходы бюджета ЗАТО Северск на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 2.1;

3) распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на 2025 год согласно приложению 3, распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 3.1;

4) распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов бюджета ЗАТО Северск на 2025 год согласно приложению 4, распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов бюджета ЗАТО Северск на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 4.1;

5) распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск по программным и непрограммным направлениям деятельности на 2025 год согласно приложению 5, распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск по программным и непрограммным направлениям деятельности на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 5.1;

6) распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства на 2025 год согласно приложению 6, распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 6.1;

7) распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск по объектам капитального ремонта на 2025 год согласно приложению 7, распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск по объектам капитального ремонта на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 7.1;

8) распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск на приобретение, модернизацию оборудования и предметов длительного пользования ЗАТО Северск на 2025 год согласно приложению 8, распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск на приобретение, модернизацию оборудования и предметов длительного пользования ЗАТО Северск на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 8.1;

9) распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2025 год согласно приложению 9, распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 9.1;

10)источники финансирования дефицита бюджета ЗАТО Северск на 2025 год согласно приложению 10, источники финансирования дефицита бюджета ЗАТО Северск на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 10.1;

11) программу муниципальных внутренних заимствований ЗАТО Северск на 2025 год согласно приложению 11, программу муниципальных внутренних заимствований ЗАТО Северск на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 11.1;

12) случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - согласно приложению 12;

13) случаи предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, согласно приложению 13.

14) положение об установлении дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете ЗАТО Северск на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в соответствии с приказами начальника Финансового управления Администрации ЗАТО Северск согласно приложению 14;

15) распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск по муниципальным программам на 2025 год согласно приложению 15, распределение бюджетных ассигнований бюджета ЗАТО Северск по муниципальным программам на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 15.1.

6. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2025 год в сумме 14 107,00 тыс. руб. согласно приложению 9, на 2026 год в сумме 3 036,31 тыс. руб. и на 2027 год в сумме 3 036,31 тыс. руб. согласно приложению 9.1.

7. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда ЗАТО Северск на 2025 год в сумме 541 101,99 тыс. руб., на 2026 год в сумме 289 839,01 тыс. руб., на 2027 год в сумме 303 397,67 тыс. руб.

8. Установить, что неналоговые платежи, зачисляемые в бюджет ЗАТО Северск:

- плата за негативное воздействие на окружающую среду;

- административные штрафы за административные правонарушения - в области охраны окружающей среды и природопользования;

- платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований,

направляются на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», проводимых на территории муниципального образования «Городской округ ЗАТО Северск Томской области» в соответствии с планом мероприятий, утвержденным исполнительным органом Томской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды.

9. Установить следующий порядок использования остатков средств бюджета ЗАТО Северск на начало текущего финансового года:

1) остатки средств бюджета ЗАТО Северск на начало текущего финансового года:

- в объеме бюджетных ассигнований дорожного фонда ЗАТО Северск, не использованных в отчетном финансовом году, направляются на увеличение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований дорожного фонда ЗАТО Северск;

- в объеме межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и не использованных в отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовом году в областной бюджет в соответствии с действующим бюджетным законодательством;

- в объеме неиспользованных средств от поступлений неналоговых доходов, указанных в пункте 8 настоящего Решения, включая поступления сверх объемов, утвержденных в общем объеме доходов бюджета ЗАТО Северск, направляются на увеличение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в статьях 16.6, 75.1, 78.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- в объеме иных средств, имеющих целевое назначение в соответствии с действующим законодательством, направляются на увеличение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на соответствующие цели;

2) остатки средств бюджета ЗАТО Северск на начало текущего финансового года, не указанные в подпункте 1 настоящего пункта, могут направляться:

- на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета ЗАТО Северск в текущем финансовом году, в объеме, необходимом для их покрытия;

- на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальными казенными учреждениями от имени муниципального образования «Городской округ ЗАТО Северск Томской области» муниципальных контрактов на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем суммы остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных настоящим Решением;

3) остатки средств бюджета ЗАТО Северск на начало текущего финансового года в объеме не превышающем разницы между остатками, образовавшимися в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения в отчетном финансовом году бюджета ЗАТО Северск и суммой увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, используются в соответствии с изменениями, вносимыми в ведомственную структуру расходов бюджета ЗАТО Северск.

10. Установить, что распределение расходов средств Фонда непредвиденных расходов Администрации ЗАТО Северск и Резервного фонда Администрации ЗАТО Северск по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий отражается по соответствующим разделам и подразделам классификации расходов бюджетов исходя из отраслевой и ведомственной принадлежности.

11. Установить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные ассигнования, предусмотренные главным распорядителям средств бюджета ЗАТО Северск на обеспечение деятельности находящихся в их ведении муниципальных казенных учреждений, за счет средств, полученных от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, предоставляются при условии фактического поступления указанных доходов в бюджет ЗАТО Северск.

Порядок предоставления указанных средств устанавливается Администрацией ЗАТО Северск.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета ЗАТО Северск устанавливается Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск.

12. Установить, что доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, поступившие в бюджет ЗАТО Северск сверх доходов, утвержденных настоящим решением, направляются на увеличение расходов соответствующего муниципального казенного учреждения путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главного распорядителя средств бюджета ЗАТО Северск без внесения изменений в настоящее Решение.

13. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета ЗАТО Северск в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением табачной и алкогольной продукции, кроме алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг в случаях, предусмотренных приложением 12, и в порядке, установленном Администрацией ЗАТО Северск.

14. Установить, что субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными учреждениями), предоставляются из бюджета ЗАТО Северск в случаях, предусмотренных приложением 13, и в порядке, установленном Администрацией ЗАТО Северск.

15. Установить, что при недостижении бюджетным или автономным учреждением показателей выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), характеризующих объем муниципальной услуги (работы), осуществляется возврат остатка субсидии на выполнение муниципального задания в объеме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания указанным учреждением, в порядке, определяемом постановлением Администрации ЗАТО Северск.

16. Установить, что получатели средств бюджета ЗАТО Северск при заключении гражданско-правового договора (муниципального контракта), предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, могут предусматривать авансовые платежи:

1) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета ЗАТО Северск в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об обеспечении участия в семинарах, конференциях, форумах, в выездных спортивных мероприятиях, о проведении экспертизы проектной документации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, выполнении работ вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, связанным с обслуживанием муниципального долга ЗАТО Северск;

2) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета ЗАТО Северск в соответствующем финансовом году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами ЗАТО Северск.

17. Установить, что казначейскому сопровождению подлежат следующие средства:

1) авансовые платежи и расчеты по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым в 2025 году на сумму 100 000,00 тыс. руб. и более, источником финансового обеспечения которых являются предоставляемые из бюджета ЗАТО Северск средства, за исключением случаев, когда в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации указанные средства не подлежат казначейскому сопровождению;

2)авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым в 2025 году на сумму 100 000,00 тыс. руб. и более муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, лицевые счета которым открыты в Управлении Федерального казначейства по Томской области, источником финансового обеспечения исполнения которых являются субсидии, предоставляемые из бюджета ЗАТО Северск в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации указанные средства не подлежат казначейскому сопровождению.

18. Установить, что часть прибыли муниципальных унитарных предприятий ЗАТО Северск, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежит зачислению в бюджет ЗАТО Северск в размере 10 процентов.

19. Опубликовать решение в средстве массовой информации «Официальный бюллетень муниципальных правовых актов ЗАТО Северск» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Думы ЗАТО Северск (https://duma-seversk.ru) и на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск (https://зато-северск.рф).

Председатель Думы ЗАТО Северск Мэр ЗАТО Северск

Г.А.Шамин Н.В.Диденко