- Администрация ЗАТО Северск
- Адрес: 636000, г. Северск, пр. Коммунистический, 51
- Тел.: (382-3) 77-23-23
- Факс: (382-3) 99-60-40
- Электронная почта: zato-seversk@gov70.ru
Почтовый адрес: 636070, г. Северск, пр. Коммунистический, 51
Тел.: (382-3) 77-23-23
Факс: (382-3) 99-60-40
Электронная почта: zato-seversk@gov70.ru
Администрация ЗАТО Северск – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления ЗАТО Северск, наделённый полномочиями по реализации вопросов местного значения городского округа ЗАТО Северск, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом городского округа ЗАТО Северск Томской области, и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Северск федеральными законами и законами Томской области.
Администрацию ЗАТО Северск возглавляет Мэр ЗАТО Северск. Структура Администрации ЗАТО Северск утверждается Думой ЗАТО Северск по представлению Мэра ЗАТО Северск. В структуру Администрации ЗАТО Северск входят заместители Мэра, отраслевые (функциональные) и территориальные органы – управления, комитеты и отделы.
Администрация ЗАТО Северск и её органы осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области, муниципальными правовыми актами ЗАТО Северск:
3. Федеральными законами, в том числе:
4. Законами Томской области, в том числе:
5. Уставом городского округа ЗАТО Северск Томской области (принят Решением Собрания народных представителей ЗАТО Северск от 12.04.2005 № 69/1 «О принятии Устава городского округа – закрытого административно-территориального образования Северск Томской области»);
6. Муниципальными правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления.
Администрация ЗАТО Северск по решению вопросов местного значения осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет составление проекта бюджета ЗАТО Северск на очередной финансовый год и плановый период;
2) осуществляет исполнение бюджета ЗАТО Северск в текущем финансовом году и составление отчета о его исполнении;
3) принимает участие в разработке концепций, программ комплексного социально-экономического развития ЗАТО Северск, учитывая преимущественное развитие ЗАТО Северск как муниципального образования науки и наукоемких технологий, а также целевых программ, организует и контролирует их исполнение;
4) организует сбор показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы ЗАТО Северск, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном действующим законодательством;
5) участвует в разработке и реализации государственных планов и программ в части, касающейся ЗАТО Северск, с учетом приоритетных направлений развития науки и наукоемких технологий;
6) координирует деятельность организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по реализации планов и программ развития ЗАТО Северск;
7) запрашивает и получает от расположенных на территории ЗАТО Северск организаций необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения ЗАТО Северск, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования в установленном действующим законодательством порядке;
8) осуществляет подготовку проектов правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;
8.1) проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов ЗАТО Северск, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами ЗАТО Северск обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
8.2) проводит экспертизу муниципальных нормативных правовых актов ЗАТО Северск, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Томской области;
9) организует социальное партнерство между представителями работников, работодателей и Администрацией;
10) утратил силу. - Решение Думы ЗАТО Северск от 19.02.2008 N 47/1;
11) обеспечивает реализацию на территории ЗАТО Северск основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Томской области;
11.1) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в отношении муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий ЗАТО Северск;
12) осуществляет полномочия собственника (за исключением полномочий собственника, которые в соответствии с настоящим Уставом и иными правовыми актами ЗАТО Северск осуществляют иные органы местного самоуправления ЗАТО Северск) в пределах и порядке, определенных действующим законодательством и правовыми актами ЗАТО Северск, в отношении имущества муниципальных предприятий и учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, составляющего муниципальную казну, а также полномочия по изъятию у учреждений и казенных предприятий излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению муниципального имущества, передаче муниципального имущества физическим и юридическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества;
13) осуществляет учет муниципального имущества и ведет реестр муниципального имущества;
14) осуществляет защиту имущественных и иных прав и законных интересов ЗАТО Северск при управлении имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством;
14.1) принимает решение и проводит на территории ЗАТО Северск мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
15) осуществляет муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа ЗАТО Северск объектов земельных отношений;
15.1) устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля в отношении расположенных в границах городского округа ЗАТО Северск объектов земельных отношений;
16) осуществляет планирование использования земель;
17) организует разработку и обеспечивает исполнение генерального плана и правил землепользования и застройки ЗАТО Северск, проектов планирования и застройки градостроительных комплексов, проектов инженерных сетей и сооружений, благоустройства территории ЗАТО Северск;
17.1) разрабатывает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа ЗАТО Северск, программу комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа ЗАТО Северск, программу комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа ЗАТО Северск, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
17.2) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития ЗАТО Северск, разрабатывает, утверждает и реализует план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития ЗАТО Северск;
18) осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального и производственного назначения в пределах, установленных действующим законодательством;
19) осуществляет ведение опорного плана территории, территориального кадастра;
20) предоставляет в собственность или пользование, осуществляет изъятие земельных участков в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Томской области, правовыми актами Думы;
20.1) устанавливает порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов;
20.2) устанавливает порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
20.3) устанавливает порядок определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
20.4) устанавливает порядок определения цены земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов;
21) создает необходимый резерв земельных участков для застройки, обеспечения строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах ЗАТО Северск;
22) устанавливает публичные сервитуты на земельные участки в соответствии с действующим законодательством;
22.1) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд ЗАТО Северск, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
22.2) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплекса кадастровых работ и утверждение карты-плана территории ЗАТО Северск;
23) обеспечивает исполнение правил использования водозаборных сооружений, предназначенных для удовлетворения нужд населения, а также зон санитарной охраны водных объектов в соответствии с действующим законодательством;
24) предоставляет водные объекты, находящиеся в собственности муниципального образования, или части таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование в пределах своих полномочий;
25) осуществляет в соответствии с действующим законодательством управление в области использования и охраны прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах ЗАТО Северск;
26) утратил силу. - Решение Думы ЗАТО Северск от 26.04.2012 N 25/1;
27) осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Северск;
27.1) утверждает схему размещения рекламных конструкций, осуществляет выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории ЗАТО Северск, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории ЗАТО Северск;
27.2) принимает решение о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов ЗАТО Северск, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
27.3) осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов ЗАТО Северск;
28) назначает комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, утверждает акты приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов в соответствии с действующим законодательством.
По объектам непроизводственного назначения, заказчиком строительства которых выступает ОАО СХК, обеспечивает участие представителей Администрации в приемочных комиссиях в установленном действующим законодательством порядке;
29) осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО Северск;
30) участвует в проведении экологической экспертизы проектов строительства, а также организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений;
31) обеспечивает проведение на территории ЗАТО Северск мероприятий по охране окружающей среды в соответствии с действующим законодательством;
32) утратил силу. - Решение Думы ЗАТО Северск от 26.10.2006 N 20/4;
33) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера меры по обеспечению безопасности населения;
34) утратил силу. - Решение Думы ЗАТО Северск от 26.04.2012 N 25/1;
35) осуществляет профилактические и противоэпидемические мероприятия в соответствии с действующим законодательством;
36) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;
37) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
37.1) до 1 января 2017 года осуществляет предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
38) осуществляет ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
39) осуществляет согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;
40) осуществляет признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
41) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам;
41.1) организует и проводит работу по выявлению, учету и принятию в муниципальную собственность в порядке наследования по закону выморочного имущества, расположенного в границах ЗАТО Северск;
42) организует электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
42.1) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организацию дорожного движения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
42.2) устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;
42.3) осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
43) осуществляет содержание муниципального жилищного фонда;
44) решает вопросы использования объектов производственного и непроизводственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с их назначением;
45) осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории ЗАТО Северск, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организацию благоустройства территории ЗАТО Северск в соответствии с указанными правилами, а также организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Северск;
45.1) осуществляет муниципальный лесной контроль;
46) организует обустройство мест массового отдыха населения;
47) создает условия для обеспечения жителей ЗАТО Северск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
47.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
48) осуществляет мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей»;
49) создает условия для предоставления транспортных услуг населению;
50) осуществляет организацию транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО Северск;
51) осуществляет организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
51.1) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
51.2) осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями ЗАТО Северск;
51.3) обеспечивает создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
51.4) принимает решение о формировании общественных советов по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, расположенных на территории ЗАТО Северск, и утверждает положение о них;
52) осуществляет организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
53) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
54) утратил силу. - Решение Думы ЗАТО Северск от 19.02.2008 N 47/1;
55) осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек ЗАТО Северск;
56) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО Северск услугами организаций культуры;
57) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории ЗАТО Северск;
57.1) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории ЗАТО Северск;
57.2) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории ЗАТО Северск;
58) обеспечивает условия для развития на территории ЗАТО Северск физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
59) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
60) осуществляет управление архивным делом на территории ЗАТО Северск;
61) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
62) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
63) осуществляет организацию освещения улиц и присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
64) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО Северск;
64.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах ЗАТО Северск:
разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
организует и проводит в ЗАТО Северск информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Томской области;
обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления ЗАТО Северск;
направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Томской области;
осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
65) организует охрану общественного порядка на территории ЗАТО Северск муниципальной милицией;
65.1) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
65.2) осуществляет предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке ЗАТО Северск сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
66) осуществляет организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
67) создает условия для организации и проведения молодежной политики в ЗАТО Северск;
67.1) учреждает награды, устанавливает порядок и условия их присвоения;
67.2) принимает участие в организации и финансировании проведения на территории ЗАТО Северск общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
68) формирует муниципальные информационные ресурсы, обеспечивает их комплексное использование с учетом требований информационной безопасности в сфере экономики, финансов, осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, управления имущественным комплексом;
69) осуществляет управление информатизацией и обеспечивает взаимодействие участников процесса информатизации в части создания и совместного использования информационных ресурсов на территории ЗАТО Северск в соответствии с действующим законодательством;
69.1) осуществляет управление муниципальным долгом;
69.2) осуществляет полномочия органа регулирования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, предусмотренные законодательством Российской Федерации об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, осуществляемых в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом иными органами местного самоуправления городского округа ЗАТО Северск;
69.3) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, за исключением случаев, относящихся к компетенции Думы;
69.4) утратил силу. - Решение Думы ЗАТО Северск от 29.05.2014 N 53/1;
69.5) утратил силу. - Решение Думы ЗАТО Северск от 28.05.2015 N 65/1;
69.6) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах ЗАТО Северск;
70) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Томской области, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Томской области, нормативными правовыми актами Думы;
71) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления ЗАТО Северск федеральными законами и законами Томской области.
Функции и полномочия подразделений Администрации ЗАТО Северск, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих подразделениях.
