- Администрация ЗАТО Северск
- Адрес: 636000, г. Северск, пр. Коммунистический, 51
- Тел.: (382-3) 77-23-23
- Факс: (382-3) 99-60-40
- Электронная почта: zato-seversk@gov70.ru
Почтовый адрес: 636070, г. Северск, пр. Коммунистический, 51
Тел.: (382-3) 77-23-23
Факс: (382-3) 99-60-40
Электронная почта: zato-seversk@gov70.ru
Администрация ЗАТО Северск – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления ЗАТО Северск, наделённый полномочиями по реализации вопросов местного значения городского округа ЗАТО Северск, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом городского округа ЗАТО Северск Томской области, и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Северск федеральными законами и законами Томской области.
Администрацию ЗАТО Северск возглавляет Мэр ЗАТО Северск. Структура Администрации ЗАТО Северск утверждается Думой ЗАТО Северск по представлению Мэра ЗАТО Северск. В структуру Администрации ЗАТО Северск входят заместители Мэра, отраслевые (функциональные) и территориальные органы – управления, комитеты и отделы.
Администрация ЗАТО Северск и её органы осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области, муниципальными правовыми актами ЗАТО Северск:
3. Федеральными законами, в том числе:
4. Законами Томской области, в том числе:
5. Уставом городского округа ЗАТО Северск Томской области (принят Решением Собрания народных представителей ЗАТО Северск от 12.04.2005 № 69/1 «О принятии Устава городского округа – закрытого административно-территориального образования Северск Томской области»);
6. Муниципальными правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления.
Администрация ЗАТО Северск по решению вопросов местного значения осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет составление проекта бюджета ЗАТО Северск на очередной финансовый год и плановый период;
2) осуществляет исполнение бюджета ЗАТО Северск в текущем финансовом году и составление отчета о его исполнении;
3) принимает участие в разработке концепций, программ комплексного социально-экономического развития ЗАТО Северск, учитывая преимущественное развитие ЗАТО Северск как муниципального образования науки и наукоемких технологий, а также целевых программ, организует и контролирует их исполнение;
4) организует сбор показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы ЗАТО Северск, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном действующим законодательством;
5) участвует в разработке и реализации государственных планов и программ в части, касающейся ЗАТО Северск, с учетом приоритетных направлений развития науки и наукоемких технологий;
6) координирует деятельность организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по реализации планов и программ развития ЗАТО Северск;
7) запрашивает и получает от расположенных на территории ЗАТО Северск организаций необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения ЗАТО Северск, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования в установленном действующим законодательством порядке;
8) осуществляет подготовку проектов правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;
9) проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов ЗАТО Северск, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами ЗАТО Северск обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
10) проводит экспертизу муниципальных нормативных правовых актов ЗАТО Северск, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Томской области;
11) организует социальное партнерство между представителями работников, работодателей и Администрацией;
12) обеспечивает реализацию на территории ЗАТО Северск основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Томской области;
13) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в отношении муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий ЗАТО Северск;
14) осуществляет полномочия собственника (за исключением полномочий собственника, которые в соответствии с настоящим Уставом и иными правовыми актами ЗАТО Северск осуществляют иные органы местного самоуправления ЗАТО Северск) в пределах и порядке, определенных действующим законодательством и правовыми актами ЗАТО Северск, в отношении имущества муниципальных предприятий и учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, составляющего муниципальную казну, а также полномочия по изъятию у учреждений и казенных предприятий излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению муниципального имущества, передаче муниципального имущества физическим и юридическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества;
13) осуществляет учет муниципального имущества и ведет реестр муниципального имущества;
14) осуществляет защиту имущественных и иных прав и законных интересов ЗАТО Северск при управлении имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством;
15) принимает решение и проводит на территории ЗАТО Северск мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
16) осуществляет муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа ЗАТО Северск объектов земельных отношений;
17) устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля в отношении расположенных в границах городского округа ЗАТО Северск объектов земельных отношений;
18) осуществляет планирование использования земель;
19) определяет границы прилегающих территорий в соответствии с пунктом 8 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
20) организует разработку и обеспечивает исполнение генерального плана и правил землепользования и застройки ЗАТО Северск, проектов планирования и застройки градостроительных комплексов, проектов инженерных сетей и сооружений, благоустройства территории ЗАТО Северск;
21) разрабатывает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа ЗАТО Северск, программу комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа ЗАТО Северск, программу комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа ЗАТО Северск, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
22) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития ЗАТО Северск, разрабатывает, утверждает и реализует план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития ЗАТО Северск;
23) осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального и производственного назначения в пределах, установленных действующим законодательством;
24) предоставляет в собственность или пользование, осуществляет изъятие земельных участков в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Томской области, правовыми актами Думы;
25) устанавливает порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов;
26) устанавливает порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
27) устанавливает порядок определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
28) устанавливает порядок определения цены земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов;
29) создает необходимый резерв земельных участков для застройки, обеспечения строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах ЗАТО Северск;
30) устанавливает публичные сервитуты на земельные участки в соответствии с действующим законодательством;
31) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд ЗАТО Северск, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
32) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплекса кадастровых работ и утверждение карты-плана территории ЗАТО Северск;
33) обеспечивает исполнение правил использования водозаборных сооружений, предназначенных для удовлетворения нужд населения, а также зон санитарной охраны водных объектов в соответствии с действующим законодательством;
34) предоставляет водные объекты, находящиеся в собственности муниципального образования, или части таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование в пределах своих полномочий;
35) устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правила использования водных объектов для рекреационных целей;
36) осуществляет в соответствии с действующим законодательством управление в области использования и охраны прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах ЗАТО Северск;
37) осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Северск;
38) утверждает схему размещения рекламных конструкций, осуществляет выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории ЗАТО Северск, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории ЗАТО Северск;
39) принимает решение о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов ЗАТО Северск, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
40) осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов ЗАТО Северск;
41) назначает комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, утверждает акты приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов в соответствии с действующим законодательством.
По объектам непроизводственного назначения, заказчиком строительства которых выступает ОАО СХК, обеспечивает участие представителей Администрации в приемочных комиссиях в установленном действующим законодательством порядке;
42) осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО Северск;
43) участвует в проведении экологической экспертизы проектов строительства, а также организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений;
44) обеспечивает проведение на территории ЗАТО Северск мероприятий по охране окружающей среды в соответствии с действующим законодательством, в том числе организацию и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории ЗАТО Северск;
45) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера меры по обеспечению безопасности населения;
46) осуществляет профилактические и противоэпидемические мероприятия в соответствии с действующим законодательством;
47) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;
48) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
49) до 1 января 2017 года осуществляет предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
50) осуществляет ведение в установленном порядке учета граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
51) осуществляет согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;
52) осуществляет признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
53) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам;
54) организует и проводит работу по выявлению, учету и принятию в муниципальную собственность в порядке наследования по закону выморочного имущества, расположенного в границах ЗАТО Северск;
55) организует электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
56) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организацию дорожного движения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
57) устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;
58) осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
59) осуществляет содержание муниципального жилищного фонда;
60) решает вопросы использования объектов производственного и непроизводственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с их назначением;
61) осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории ЗАТО Северск, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организацию благоустройства территории ЗАТО Северск в соответствии с указанными правилами, а также организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Северск;
62) осуществляет муниципальный лесной контроль;
63) организует обустройство мест массового отдыха населения;
64) создает условия для обеспечения жителей ЗАТО Северск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
65) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
66) осуществляет мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей";
67) создает условия для предоставления транспортных услуг населению;
68) осуществляет организацию транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО Северск;
69) осуществляет организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
70) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
71) осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями ЗАТО Северск;
72) обеспечивает создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
73) принимает решение о формировании общественных советов по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, расположенных на территории ЗАТО Северск, и утверждает положение о них;
74) осуществляет организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
75) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
76) осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек ЗАТО Северск;
77) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО Северск услугами организаций культуры;
78) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории ЗАТО Северск;
79) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории ЗАТО Северск;
80) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории ЗАТО Северск;
81) обеспечивает условия для развития на территории ЗАТО Северск физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
82) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
83) осуществляет управление архивным делом на территории ЗАТО Северск;
84) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
85) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
86) осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организацию ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности ЗАТО Северск;
87) осуществляет организацию освещения улиц и присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
88) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО Северск;
89) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах ЗАТО Северск:
90) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
92) организует и проводит в ЗАТО Северск информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущнос1и терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
92) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Томской области;
93) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления ЗАТО Северск;
94) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Томской области;
95) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
96) организует охрану общественного порядка на территории ЗАТО Северск муниципальной милицией;
97) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
98) осуществляет предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке ЗАТО Северск сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
99) осуществляет организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
100) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью, участвует в реализации молодежной политики, осуществляет разработку и реализацию мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработку и реализацию муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики в ЗАТО Северск;
101) учреждает награды, устанавливает порядок и условия их присвоения;
102) принимает участие в организации и финансировании проведения на территории ЗАТО Северск общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
103) формирует муниципальные информационные ресурсы, обеспечивает их комплексное использование с учетом требований информационной безопасности в сфере экономики, финансов, осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, управления имущественным комплексом;
104) осуществляет управление информатизацией и обеспечивает взаимодействие участников процесса информатизации в части создания и совместного использования информационных ресурсов на территории ЗАТО Северск в соответствии с действующим законодательством;
105) осуществляет управление муниципальным долгом;
106) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, за исключением случаев, относящихся к компетенции Думы;
107) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах ЗАТО Северск;
108) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Томской области, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Томской области, нормативными правовыми актами Думы;
109) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления ЗАТО Северск федеральными законами и законами Томской области.
2. Функции и полномочия подразделений Администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих подразделениях.
