• Дата публикации: 10.11.2022
  • Дата снятия с публикации: 16.11.2022
  • Ответственное подразделение: Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи

Проект постановления Администрации ЗАТО Северск «О внесении изменений в постановление Администрации ЗАТО Северск от 03.10.2012 № 2819»

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с законодательством

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации ЗАТО Северск от 03.10.2012 № 2819 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача решения о предоставлении гражданам жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда» на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области» следующие изменения:

в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Выдача решения о предоставлении гражданам жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда» на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области, утвержденном указанным постановлением:

1) в пункте 2 слова «постановлением Администрации ЗАТО Северск от 13.08.2010 № 2127 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа   ЗАТО Северск Томской области» заменить словами «постановлением Администрации               ЗАТО Северск от 23.09.2022 № 1709 «Об установлении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области»;

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Органом местного самоуправления, осуществляющим оказание муниципальной услуги «Выдача решения о предоставлении гражданам жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда» на территории городского округа ЗАТО Северск Томской области (далее – муниципальная услуга), является Администрация ЗАТО Северск.

Уполномоченным органом Администрации ЗАТО Северск, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, является Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск (далее – Уполномоченный орган). Непосредственный исполнитель по предоставлению данной муниципальной услуги – отдел по учету и распределению жилой площади Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск.»;

  1.  в пункте 6 слово «Управления» заменить словами «Уполномоченного органа»;
  2.  в пункте 6 слова «tizmail@uzhkh.seversknet.ru» заменить словами «uzhkh@gov70.ru»;

5) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет тридцать календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного специализированного жилищного фонда» на территории                   ЗАТО Северск.

Сроки прохождения отдельных административных процедур предоставления муниципальной услуги приведены в разделе III настоящего Административного регламента.

Заявление о принятии на учет с приложением документов, необходимых для принятия на учет, подаются гражданином на бумажном носителе либо направляются посредством почтовой связи или в форме электронного документа.

Заявление, документы, необходимые для принятия на учет, представляемые в форме электронного документа:

1) оформляются в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;

2) подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьями 21.1, 21.2 Федерального закона              от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных                         и муниципальных услуг» (далее - Закон об организации предоставления государственных               и муниципальных услуг);

3) представляются с использованием электронных носителей информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет»:

лично или через представителя в Уполномоченный орган или организацию;

в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в случае заключения соглашения между Уполномоченным органом или организацией и многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг;

посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).»;

6) пункты 8.1, 8.2 признать утратившими силу;

7) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Для получения муниципальной услуги гражданин предоставляет заявление                  о предоставлении муниципальной услуги (форма прилагается). К заявлению прилагаются следующие документы:

1) для предоставления служебного жилого помещения:

а) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

б) копии документов, подтверждающих право на получение служебного жилого помещения (копию трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, полученных в порядке, предусмотренном статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, копию решения об избрании на должность, копию служебного контракта или трудового договора, заверенных работодателем, нанимателем не позднее чем за один месяц до даты обращения            с заявлением о принятии на учет);

в) ходатайство работодателя, с которым работник состоит в трудовых отношениях,              о предоставлении служебного жилого помещения на имя Мэра ЗАТО Северск;

2) для предоставления жилых помещений в общежитиях:

а) копии документов, подтверждающих право на получение служебного жилого помещения (копию трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, полученных в порядке, предусмотренном статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, копию решения об избрании на должность, копию служебного контракта или трудового договора, заверенных работодателем, нанимателем не позднее чем за один месяц до даты обращения                 с заявлением о принятии на учет);

б) копию приказа о зачислении в образовательную организацию, находящуюся                          на территории ЗАТО Северск;

в) ходатайство работодателя, с которым работник состоит в трудовых отношениях,               о предоставлении жилого помещения в общежитии на имя Мэра ЗАТО Северск;

г) ходатайство руководителя образовательной организации о предоставлении жилого помещения в общежитии на имя Мэра ЗАТО Северск;

д) копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

е) документы о регистрации по месту жительства или месту пребывания заявителя              и членов его семьи из органов регистрационного учета;

3) для предоставления жилых помещений маневренного фонда:

а) копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

б) копию решения суда (с отметкой о вступлении в законную силу) об обращении взыскания на жилое помещение, которое было приобретено заявителем за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и копии документов, подтверждающих его исполнение (в случае подачи заявления о предоставлении жилого помещения маневренного фонда гражданами, утратившими жилое помещение в результате обращения взыскания на такое помещение, если на момент обращения взыскания это жилое помещение являлось для них единственным) (при наличии);

в) копию договора социального найма на ремонтируемое, реконструируемое или восстанавливаемое жилое помещение (в случае отсутствия договора социального найма - ордер, копию иного документа, на основании которого может быть установлен факт проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма);

г) копию решения уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания (представляют граждане, у которых единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств);

д) документы о регистрации по месту жительства или месту пребывания заявителя              и членов его семьи из органов регистрационного учета.

Уполномоченный орган запрашивает с использованием межведомственного информационного взаимодействия документы (сведения), указанные в подпунктах «в», «г», «д» подпункта 3 пункта 10, если указанные документы не представлены заявителем                           по собственной инициативе.

Заявитель вправе представить необходимые для принятия на учет документы                         в полном объеме по собственной инициативе.»;

8) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Уполномоченный орган запрашивает по каналам межведомственного информационного взаимодействия сведения о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, если указанные документы не представлены гражданином по собственной инициативе.»;

9) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. При представлении копий документов заявитель представляет оригиналы таких документов для проверки соответствия копий документов их оригиналам, после чего оригиналы таких документов возвращаются заявителю.»;

10) подпункт 1 пункта 14 изложить в следующей редакции:

«1) заявитель не имеет права на предоставление жилого помещения муниципального жилищного специализированного жилищного фонда на территории ЗАТО Северск Томской области в соответствии с действующим Положением о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, утвержденным решением Думы ЗАТО Северск от 27.07.2006 № 17/3 «Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда».»;

  1.  в пункте 18.1 слово «Управление» заменить словами «Уполномоченный орган»;

12) пункты 20 - 27 изложить в следующей редакции:

«20. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) «Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, их регистрация»;

2) «Формирование и направление межведомственных запросов и получение ответов              по ним»;

3) «Рассмотрение заявления и представленных документов на наличие оснований для предоставления муниципальной услуги, подготовка решения о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда либо уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда»;

4) «Выдача (направление) результатов муниципальной услуги заявителю».

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении                             к настоящему Административному регламенту.»;

21. Основанием для начала процедуры «Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, их регистрация» является поступление в Отдел по работе с обращениями граждан Администрации ЗАТО Северск заявления                                      о предоставлении муниципальной услуги в письменной или электронной форме.

Адрес Отдела по работе с обращениями граждан Администрации ЗАТО Северск: Томская область, ЗАТО Северск, г.Северск, просп.Коммунистический, д.51, кабинет 117. Контактные телефоны (для справок): 77 38 20, 77 38 31, 77 23 37. Время работы: понедельник - четверг с 8:30 до 17:30, пятница с 8:30 до 16:15, суббота, воскресенье - выходные дни. Адрес электронной почты: zato-seversk@gov70.ru.

Электронный адрес портала для обращения в электронном виде: единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (https://www.gosuslugi.ru). Заявитель вправе направить документы через многофункциональный центр (при наличии заключенного соглашения о взаимодействии).

При регистрации заявления в письменной форме на поступившем обращении                        в правом верхнем углу первого листа специалистом Отдела по работе с обращениями граждан Администрации ЗАТО Северск проставляется регистрационный штамп с указанием даты поступления и регистрационного номера поступившего обращения. Датой поступления считается дата, указанная на штампе Администрации ЗАТО Северск.

При обращении в электронном виде регистрация заявления осуществляется в системе электронного документооборота. Срок регистрации обращений граждан - один день со дня поступления в Отдел по работе с обращениями граждан Администрации ЗАТО Северск.

22. После регистрации в Отделе по работе с обращениями граждан Администрации ЗАТО Северск заявление направляется Мэру ЗАТО Северск для визирования путем оформления резолюции. Срок выполнения административного действия составляет три дня   с момента регистрации.

Заявление с приложенными документами с резолюцией Мэра ЗАТО Северск поступает в Уполномоченный орган для исполнения. Руководитель Уполномоченного органа визирует и передает заявление непосредственному исполнителю.

Срок выполнения административного действия - три дня с момента поступления                   в Уполномоченный орган.

Результатом выполнения административной процедуры является регистрация поступившего заявления с приложенными к нему документами и передача непосредственному исполнителю для исполнения.

Общая продолжительность административной процедуры - шесть дней.

 

23. Основанием для начала административной процедуры «Формирование                              и направление межведомственных запросов и получение ответов по ним» является непредставление заявителем документов и информации, которые могут быть получены                   в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Непосредственный исполнитель запрашивает по каналам межведомственного информационного взаимодействия сведения о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, если указанные документы не представлены гражданином по собственной инициативе.

Формирование и направление межведомственных запросов осуществляются                          в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ                   «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия составляет три дня со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.

В день поступления ответа на межведомственный запрос такой ответ направляется непосредственному исполнителю, ответственному за подготовку документов, который приобщает их к соответствующему межведомственному запросу.

Результатом административной процедуры является обобщение полученной в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой                                для предоставления муниципальной услуги заявителю.

Общая продолжительность административной процедуры составляет четыре дня.

24. Основанием для начала административной процедуры «Рассмотрение заявления              и представленных документов на наличие оснований для предоставления муниципальной услуги, подготовка решения о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда либо уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда» является наличие полного пакета документов, определенных пунктом 10 настоящего Административного регламента.

В случае наличия обстоятельств, предусмотренных пунктом 13 настоящего Административного регламента, заявителю в 3-дневный срок направляется Уполномоченным органом уведомление о выявленных несоответствиях с указанием срока предоставления документов.

По результатам проверки представленных гражданами документов на соответствие требованиям, указанным в пункте 14 Административного регламента,  непосредственный исполнитель в 3-дневный срок формирует учетное дело и представляет его на рассмотрение Мэру ЗАТО Северск.

25. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) жилого помещения специализированного жилищного фонда принимает Мэр ЗАТО Северск в 3-дневный срок путем наложения резолюции на заявлении о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда.

После принятия решения Мэром ЗАТО Северск непосредственный исполнитель готовит решение о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда ЗАТО Северск либо уведомление об отказе                        в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда ЗАТО Северск.

Сформированный проект решения о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда ЗАТО Северск либо уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда ЗАТО Северск направляется на подписание Мэру ЗАТО Северск.

Срок выполнения административной процедуры составляет шесть дней.

26. Основанием для начала административной процедуры «Выдача (направление) результатов муниципальной услуги заявителю» является подписание Мэром ЗАТО Северск решения о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда либо подписание уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда.

Результатом указанной административной процедуры является выдача (направление) заявителю решения о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда либо уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда способом, указанным в заявлении.

Ответственным за выполнение административной процедуры является Уполномоченный орган.

Заявителю обеспечивается возможность получения документа в бумажной форме, который он получает при личном обращении в Уполномоченный орган.

Общая продолжительность административной процедуры - три дня.

27. Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме.

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (https://www.gosuslugi.ru) (далее - единый портал) включает следующие административные процедуры:

1) административную процедуру «Получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги».

Заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск (https://зато-северск.рф)                     и едином портале;

2) административную процедуру «Формирование заявления».

Формирование заявления осуществляется посредством заполнения заявителем электронной формы заявления на едином портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме при условии авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА).

При формировании заявления заявителю обеспечиваются:

а) возможность копирования и сохранения заявления и документов, указанных                      в пункте 10 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на едином портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

е) возможность доступа заявителя на едином портале к ранее поданным им заявлениям в течение периода не менее одного года, а также частично сформированным заявлениям - в течение периода не менее 3 месяцев.

 

Допустимые форматы вложений:

xml - для формализованных документов;

doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте «в» настоящего пункта);

xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;

pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения.

Допускается формирование электронного документа путем сканирования оригинала документа (использование копии не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:

«черно-белый» (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);

«оттенки серого» (при наличии в документе графических изображений, отличных                от цветного графического изображения);

«цветной» или «режим полной цветопередачи» (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).

Количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый                       из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.

Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля            2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Федерального закона от 27 июля 2010 года                   № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением муниципальной услуги, и порядок их использования устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Сформированное и заполненное заявление о предоставлении муниципальной услуги отправляется заявителем вместе с прикрепленными электронными документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в Уполномоченный орган посредством единого портала.

Заявление в Уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в целях                      и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

При подаче заявления заявителю формируется и направляется электронная квитанция, являющаяся уникальным идентификатором данного экземпляра процедуры предоставления услуги;

3) административную процедуру «Прием и регистрация Уполномоченным органом заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги».

Электронное заявление после формирования и отправки заявителем посредством единого портала в Уполномоченный орган становится доступным для должностного лица Уполномоченного органа, ответственного за исполнение муниципальной услуги (далее - ответственное должностное лицо), в государственной информационной системе «Платформа государственных сервисов» (далее - ПГС), используемой Уполномоченным органом для предоставления муниципальной услуги.

Ответственное должностное лицо:

а) проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с единого портала,                    не реже 2 раз в течение рабочего дня;

б) осуществляет следующие действия в день поступления заявления:

рассматривает поступившее заявление и приложенные документы;

осуществляет прием заявления и приложенных документов либо отказ в приеме заявления и приложенных документов;

в) осуществляет регистрацию заявления не позднее одного рабочего дня с даты поступления заявления с единого портала. В случае поступления заявления                                       в Уполномоченный орган после окончания рабочего дня, в нерабочий (праздничный) день регистрация осуществляется в следующий за ним первый рабочий день;

4) административную процедуру «Рассмотрение заявления и документов».

При рассмотрении заявления и документов ответственное должностное лицо выполняет следующие действия:

а) производит запрос сведений по системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ);

б) получает ответы посредством СМЭВ;

в) производит рассмотрение заявления и документов;

5) административную процедуру «Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги».

По итогам рассмотрения всех имеющихся в распоряжении ответственного должностного лица сведений и документов, документов, полученных посредством СМЭВ, ответственное должностное лицо готовит в соответствии с настоящим Административным регламентом проект информационного письма о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда либо информационного письма об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда с указанием оснований для отказа.

Сформированный проект информационного письма о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда ЗАТО Северск либо информационного письма об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда направляется на подписание Мэру ЗАТО Северск;

6) административную процедуру «Получение результата предоставления муниципальной услуги».

Заявителю обеспечивается возможность получения документа в качестве результата предоставления муниципальной услуги:

а) в форме электронного документа, направленного заявителю в личный кабинет                 на едином портале, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Мэра ЗАТО Северск;

б) в форме бумажного документа, подтверждающего содержание электронного документа, который заявитель получает при личном обращении в Уполномоченном органе,     в многофункциональном центре;

7) административную процедуру «Получение сведений о ходе рассмотрения заявления».

Заявителю обеспечивается возможность получения информации о приеме                             и регистрации заявления и документов, о ходе рассмотрения заявления, результата предоставления муниципальной услуги в личном кабинете на едином портале при условии авторизации.

Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о действиях в личном кабинете по собственной инициативе в любое время.»;

13) пункт 27.1 признать утратившим силу;

            14) приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск разместить актуальную редакцию Административного регламента на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://зато-северск.рф) и внести изменение                            в Реестр муниципальных услуг (функций) городского округа ЗАТО Северск Томской области.

3. Опубликовать постановление в средстве массовой информации «Официальный бюллетень муниципальных правовых актов ЗАТО Северск» и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://зато-северск.рф).

 

Мэр ЗАТО Северск

Н.В.Диденко