• Дата публикации: 29.03.2024
  • Дата снятия с публикации: 09.04.2024

Проект решения Думы ЗАТО Северск "О внесении изменений в Устав городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 27 и 72 Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, принятого Решением сессии Собрания народных представителей ЗАТО Северск от 12.04.2005 № 69/1, рассмотрев внесённый Мэром ЗАТО Северск проект решения Думы ЗАТО Северск «О внесении изменений в Устав городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области»,

ДУМА ЗАТО СЕВЕРСК РЕШИЛА:

 

1. Внести в Устав городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, принятый Решением сессии Собрания народных представителей ЗАТО Северск от 12.04.2005 № 69/1, следующие изменения:

1) часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«1. Официальное наименование - городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области.

Сокращённые наименования – городской округ ЗАТО Северск Томской области и ЗАТО Северск.

Официальное и сокращённые наименования являются равнозначными.»;

2) в части 1 статьи 10:

а) пункт 11 дополнить словами «, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории ЗАТО Северск»;

б) в пункте 30 слова «создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории ЗАТО Северск, а также» исключить;

в) пункт 34 изложить в следующей редакции:

«34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью, участие в реализации молодёжной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодёжи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодёжной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодёжной политики в городском округе;»;

г) пункт 36 дополнить словами «, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей»;

д) дополнить пунктом 45 следующего содержания:

«45) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа.»;

3) в части 1 статьи 11:

а) в пункте 8 слова «федеральными законами» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2023 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;»;

4) пункт 10 статьи 27 признать утратившим силу;

5) часть 3 статьи 30 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) распоряжения и приказы руководителей органов Администрации ЗАТО Северск, наделённых правами юридического лица;»;

6) статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Порядок принятия, вступления в силу и обнародования муниципальных правовых актов

 1. Дума по вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Северск, решение об удалении главы городского округа - Мэра ЗАТО Северск в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы и по иным вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом. Решения Думы принимаются на сессии Думы в очной форме (открытым, тайным или поимённым голосованием), а также в заочной форме без проведения заседания Думы в случаях и в порядке, предусмотренных Регламентом Думы ЗАТО Северск.

2. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Думы, порядок обнародования определяются настоящим Уставом и Регламентом Думы.

3. Нормативный правовой акт, принятый Думой, в течение 3 календарных дней со дня его принятия подписывается Председателем Думы и направляется Мэру для подписания и официального обнародования в течение 10 календарных дней со дня его принятия.

Ненормативный правовой акт, принятый Думой подписывается Председателем Думы в течение 5 календарных дней со дня его принятия.

Мэр, исполняющий полномочия Главы Администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 календарных дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Мэр отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию Мэром в течение семи дней и обнародованию.

Мэр, исполняющий полномочия Главы Администрации, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации.

Мэр издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Председатель Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы.

Председатель Счётной палаты ЗАТО Северск издает приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Счётной палаты ЗАТО Северск.

4. Руководители органов Администрации ЗАТО Северск, наделённых правами юридического лица, в пределах функций, возложенных на соответствующий орган Администрации ЗАТО Северск, наделённый правами юридического лица, и установленных нормативными правовыми актами Думы ЗАТО Северск, постановлениями и распоряжениями Мэра ЗАТО Северск и Администрации ЗАТО Северск, издают распоряжения по реализации отдельных исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения городского округа ЗАТО Северск, вопросов осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, иных вопросов, отнесённых настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям Администрации ЗАТО Северск, а также приказы по вопросам организации деятельности соответствующего органа Администрации ЗАТО Северск. Перечень исполнительно-распорядительных полномочий, по которым руководителям органов Администрации ЗАТО Северск, наделённых правами юридического лица, предоставлено право принимать распоряжения и приказы, определяется правовыми актами Администрации ЗАТО Северск.

5. Муниципальный правовой акт ЗАТО Северск вступает в силу со дня его подписания уполномоченным лицом, если действующим законодательством и самим актом не установлено иное.

Подписанный нормативный правовой акт ЗАТО Северск направляется для официального обнародования в течение 10 календарных дней со дня его принятия.

Иные муниципальные правовые акты, подлежащие официальному обнародованию, должны быть официально обнародованы не позднее 21 календарного дня со дня их принятия.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Решения Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключённого между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодических печатных изданиях «Официальный бюллетень муниципальных правовых актов ЗАТО Северск», «Официальные ведомости Думы ЗАТО Северск», распространяемых в ЗАТО Северск.

8. Дополнительными источниками обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключённых между органами местного самоуправления, являются:

1) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления ЗАТО Северск, государственных и муниципальных библиотек);

2) размещение на официальном сайте городского округа ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Официальным сайтом городского округа ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для дополнительного обнародования муниципальных нормативных правовых актов является официальный сайт Администрации ЗАТО Северск (https://зато-северск.рф).

Официальным сайтом городского округа ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для дополнительного обнародования ненормативных правовых актов Думы ЗАТО Северск, Председателя Думы ЗАТО Северск является официальный сайт Думы ЗАТО Северск (https://duma-seversk.ru), для дополнительного обнародования ненормативных правовых актов Мэра ЗАТО Северск, Администрации ЗАТО Северск и руководителей органов Администрации ЗАТО Северск, наделённых правами юридического лица, – официальный сайт Администрации ЗАТО Северск (https://зато-северск.рф), для дополнительного обнародования ненормативных правовых актов председателя Счётной палаты ЗАТО Северск – официальный сайт Счётной палаты ЗАТО Северск (https://sp.tomsk-7.ru);

3) портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018 (https://pravo-minjust.ru, https://право-минюст.рф).»;

7) статью 33 дополнить частью 5.3 следующего содержания:

«5.3. Депутат освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции,  в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаётся следствием не зависящих от депутата обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»;

8) в статье 37:

а) в части 7 слова «законодательных (представительных) органов государственной власти» заменить словами «законодательных органов»;

 б) дополнить частью 7.6 следующего содержания:

«7.6. Мэр освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признаётся следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»;

9) в части 1 статьи 42:

а) пункт 19 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

«24.1) устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правила использования водных объектов для рекреационных целей;»;

в) пункт 31 дополнить словами «, в том числе организацию и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории ЗАТО Северск;»;

г) дополнить пунктом 62.1 следующего содержания:

«62.1) осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организацию ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности ЗАТО Северск;»;

д) пункт 67 изложить в следующей редакции:

«67) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодёжью, участвует в реализации молодёжной политики, осуществляет разработку и реализацию мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодёжи, разработку и реализацию муниципальных программ по основным направлениям реализации молодёжной политики, организует и осуществляет мониторинг реализации молодёжной политики в ЗАТО Северск;»;

е) пункт 69.2 признать утратившим силу.

2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением подпунктов «а» и «б» подпункта 2 и подпункта «в» подпункта 9 пункта 1, вступающих в силу с 1 сентября 2024 года.

3. Опубликовать Решение в средстве массовой информации «Официальные бюллетень муниципальных правовых актов ЗАТО Северск» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Думы ЗАТО Северск (https://duma-seversk.ru) и официальном сайте Администрации ЗАТО Северск (https://зато-северск.рф).

 

 

Председатель Думы ЗАТО Северск                                            Мэр ЗАТО Северск                                                 

                                        Г.А.Шамин                                                     Н.В.Диденко