- Администрация ЗАТО Северск
- Адрес: 636000, г. Северск, пр. Коммунистический, 51
- Тел.: (382-3) 77-23-23
- Факс: (382-3) 99-60-40
- Электронная почта: zato-seversk@gov70.ru
В соответствии со статьей 42 Устава городского округа ЗАТО Северск Томской области, в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Администрации ЗАТО Северск от 10.12.2024 № 4687-па «Об утверждении Лесохозяйственного регламента Лесничества ЗАТО Северск» следующие изменения:
в Лесохозяйственном регламенте Лесничества ЗАТО Северск, утвержденном указанным постановлением:
1) в подразделе «Перечень законодательных, нормативно-правовых актов, нормативно-технических, методических и проектных документов, на основе которых разработан Лесохозяйственный регламент»:
а) абзацы одиннадцатый, двенадцатый пункта 7 изложить в следующей редакции:
- от 23 мая 2026 г. № 591 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;
- от 30 мая 2026 г. № 652 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»;»;
б) в пункте 9:
- абзацы тринадцатый - пятнадцатый изложить в следующей редакции:
«- от 03.03.2026 № 112 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства и Перечня случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута»;
- от 09.04.2026 № 198 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и Перечня случаев использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута»;
- от 27.03.2026 № 170 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и Перечня случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута»;»;
- абзацы семнадцатый - двадцатый изложить в следующей редакции:
«- от 23.03.2026 № 154 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;
- от 11.03.2026 № 126 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;
- от 17.03.2026 № 139 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»;
- от 09.04.2026 № 200 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;»;
- абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:
«- от 17.03.2026 № 140 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;»;
- абзацы двадцать пятый - двадцать девятый изложить в следующей редакции:
«- от 24.02.2026 № 97 «Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования»;
- от 05.03.2026 № 117 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;
- от 25.03.2026 № 162 «Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов»;
- от 01.11.2025 № 586 «Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов»;
- от 13.04.2026 № 211 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации»;»;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«- от 23.01.2025 № 38 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов»;»;
- пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27) лесоустроительными материалами Лесничества ЗАТО Северск 2023, 2026 годов.»;
2) таблицу 4 подраздела 1.1.6 изложить в следующей редакции:
|
«Показатели характеристики земель |
Всего по лесничеству |
|
|
|
площадь, га |
% |
|
|
|
Общая площадь земель |
8838,0508 |
100,0 |
|
|
Лесные земли, всего: |
8186,0165 |
92,6 |
|
|
земли, покрытые лесной растительностью, всего |
8182,2724 |
92,5 |
|
|
в том числе лесные культуры |
49,1346 |
0,6 |
|
|
земли, не покрытые лесной растительностью, всего |
3,7441 |
0,1 |
|
|
в том числе: |
- |
- |
|
|
гари |
- |
- |
|
|
погибшие насаждения |
- |
- |
|
|
вырубки |
- |
- |
|
|
прогалины, пустыри |
3,7441 |
0,1 |
|
|
Нелесные земли, всего |
652,0343 |
7,4 |
|
|
в том числе: |
- |
- |
|
|
просеки |
- |
- |
|
|
дороги |
37,0601 |
0,5 |
|
|
болота |
524,2180 |
5,9 |
|
|
другие |
90,7562 |
1,0» |
|
3) абзац второй подраздела 1.1.10.1 изложить в следующей редакции:
«Протяженность дорог, проходящих непосредственно по территории лесничества, составляет 48 км, в том числе автомобильные дороги с твердым покрытием – 6,2 км, грунтовые дороги – 41,8 км. Параметры объектов лесной инфраструктуры, связанных со строительством дорог и дорожных сооружений, должны соответствовать требованиям СП 288.1325800.2016 «Дороги лесные. Правила проектирования и строительства», утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.12.2016 № 952/пр, постановления Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса».»;
4) пункт 2 подраздела 1.1.10.3 изложить в следующей редакции:
«2) строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, в том числе образующих водохранилища и иные искусственные водные объекты, размещения водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов;»;
5) в подразделе 2.1.1:
а) в абзаце втором слова «от 01.12.2020 № 993» заменить словами «от 13.04.2026 № 211»;
б) абзацы третий, четвертый изложить в ледующей редакции:
«Согласно пункту 34 Правил заготовки древесины сплошные и выборочные рубки на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, осуществляются в целях формирования ландшафтов, обеспечения устойчивости и сохранения рекреационной привлекательности лесных насаждений, а также размещения объектов рекреационной инфраструктуры.
При рубке лесных насаждений на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, не применяются пункты 8 - 10, 12, 13, 25 - 32 Правил заготовки древесины, что исключает возможность предоставление гражданам и юридическим лицам лесных участков в целях заготовки древесины для осуществления предпринимательской деятельности.»;
в) в абзаце шестом, девятом цифры «53» заменить цифрами «34»;
6) в подразделе 2.1.2:
а) в абзаце первом слова «от 30.07.2020 № 534» заменить словами «от 09.04.2026 № 200»;
б) абзац шестой изложить в следующей редакции:
«В кедровых лесах с классом возраста 40 лет проходные рубки должны вестись до 120-летнего возраста.»;
7) подразделы 2.1.6 - 2.1.7 изложить в следующей редакции:
«2.1.6. Размеры лесосек
Согласно приложению 13 к Правилам заготовки древесины предельные (максимальные) значения площади лесосек по Западно-Сибирскому южно-таежному равнинному лесному району в защитных лесах составляет:
- для добровольно-выборочных рубок – 40 га;
- для группово-выборочных рубок – 25 га;
- для равномерно-постепенных рубок – 20 га;
- для группово-постепенных рубок – 15 га.
2.1.7. Сроки примыкания лесосек
Согласно пункту 30 Правил заготовки древесины сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых и перестойных насаждений не устанавливаются.»;
8) в абзаце втором подраздела 2.3 слова «от 28.07.2020 № 496» заменить словами «от 11.03.2026 № 126»;
9) в подразделе 2.3.2:
а) в абзаце первом слова «от 28.07.2020 № 496» заменить словами «от 11.03.2026 № 126»;
б) таблицу 13 изложить в следующей редакции:
|
«№ п/п |
Вид недревесного лесного ресурса |
Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов |
Примечание |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
1. |
Заготовка валежника |
Круглый год |
|
|
|
2. |
Пневый осмол |
Круглый год |
В лесах любого целевого назначения, за исключением противоэрозионных лесов, берегозащитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, в лесах, имеющих научное или историко-культурное значение, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0 и несомкнувшихся лесных культурах. Не допускается нанесение ущерба лесным насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам |
|
|
3. |
Заготовка бересты |
Круглый год |
Производится с сухостойных и валежных деревьев |
|
|
Весенне-летний и осенний периоды (с марта по ноябрь) |
Допускается с растущих деревьев без повреждения луба на отведенных в рубку лесных насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке, а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок |
|||
|
4. |
Заготовка коры деревьев и кустарников |
Круглый год |
Осуществляется одновременно с рубкой |
|
|
5. |
Заготовка ивовой коры |
Весенне-летний период (с марта по август) |
Осуществляется одновременно с рубкой |
|
|
6. |
Заготовка хвороста |
Круглый год |
Не допускается обрубка сучьев и вершин с сырорастущих деревьев |
|
|
7. |
Заготовка веточного корма |
Лето (с июня по август) |
Лиственные породы. Заготовка производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок |
|
|
Круглый год |
Хвойные породы. Заготовка производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок |
|||
|
8. |
Заготовка мха, камыша, тростника и подобных лесных ресурсов |
В конце летнего периода |
|
|
|
9. |
Заготовка лесной подстилки, опавших листьев |
В конце летнего периода |
Разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет |
|
|
10. |
Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород |
Круглый год |
Производится на лесных участках, подлежащих расчистке, а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок |
|
|
11. |
Заготовка древесной зелени |
Круглый год |
Разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках» |
10) в абзаце первом подраздела 2.4 слова «от 28.07.2020 № 494» заменить словами «от 23.03.2026 № 154»;
11) подраздел 2.9 изложить в следующей редакции:
«2.9. Нормативы, параметры и сроки использования городских лесов
для осуществления рекреационной деятельности (допустимая
рекреационная нагрузка по типам ландшафта и другое)
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности определяется статьей 41 Лесного кодекса и Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.03.2026 № 140 «Об утверждении правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности».
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности, связанной с выполнением работ и оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, осуществляется с предоставлением лесных участков.
Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют право:
- создавать лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги;
- на части площади, не превышающей 20 процентов площади предоставленного для осуществления рекреационной деятельности лесного участка, общей площадью, не превышающей одного гектара и не занятой лесными насаждениями, осуществлять строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, а также возведение, эксплуатацию и демонтаж для указанных целей некапитальных строений, сооружений, предусмотренных перечнем объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и перечнем некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах размещение объектов капитального строительства и некапитальных строений, сооружений допускается на участках, не занятых лесными насаждениями.
При осуществлении в лесах деятельности, предусмотренной частью 2 статьи 41 Лесного кодекса, и размещении предусмотренных частью 3 статьи 41 Лесного кодекса объектов не допускается создание объектов, являющихся местами жительства физических лиц.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 116 Лесного кодекса в городских лесах запрещается строительство объектов капитального строительства, за исключением велосипедных, велопешеходных, пешеходных и беговых дорожек, лыжных и роллерных трасс, если такие объекты являются объектами капитального строительства, и гидротехнических сооружений.
Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным статьей 11 Лесного кодекса, не допускается.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в аренду.
Срок использования лесов на основании договоров аренды лесных участков устанавливается в соответствии с частью 3 статьи 72 Лесного кодекса.»;
12) подраздел 2.14 изложить в следующей редакции:
«2.14. Нормативы, параметры и сроки использования городских лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, в том числе образующих водохранилища и иные искусственные водные объекты, размещения водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» к гидротехническим сооружениям относятся плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», и портовых гидротехнических сооружений.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 116 Лесного кодекса в городских лесах запрещается строительство объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, в том числе образующих водохранилища и иные искусственные водные объекты, размещения водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов осуществляется в случае, если размещение этих объектов предусмотрено документами территориального планирования в качестве объектов федерального, регионального или местного значения (статья 44 Лесного кодекса).
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса для строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, в том числе образующих водохранилища и иные искусственные водные объекты, размещения водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов.
При использовании лесов в указанных целях (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ), допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 статьи 21 Лесного кодекса).
В тех случаях, когда арендаторам разрешается осуществлять рубку деревьев на предоставленных участках с одновременным приобретением права собственности на древесину, они обязаны оформить ее в порядке, предусмотренном Лесным кодексом.»;
13) подраздел 2.15 изложить в следующей редакции:
«2.15. Нормативы, параметры и сроки использования городских лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов регламентируется статьями 21, 45 Лесного кодекса и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.03.2026 № 170 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и Перечня случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута» (далее – Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов).
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 116 Лесного кодекса в городских лесах запрещается строительство объектов капитального строительства, за исключением велосипедных, велопешеходных, пешеходных и беговых дорожек, лыжных и роллерных трасс, если такие объекты являются объектами капитального строительства, и гидротехнических сооружений.
На сегодняшний день на территории лесничества имеются два участка (Северное участковое лесничество, квартал 30 выдел 26; Южное участковое лесничество, квартал 63 выдел 11, квартал 65 выдел 19), на территории, которых осуществляется эксплуатация линий электропередач, один участок (Южное участковое лесничество, квартал 39 выделы 14, 24, квартал 40 выдел 10, квартал 42 выдел 6, квартал 43 выдел 15), на территории которого проходят трассы коммуникаций, относящихся к объектам капитального строительства.
В соответствии с Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов в защитных лесах предусмотренные частью 5 статьи 21 Лесного кодекса выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей использования линейных объектов, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса для строительства линейных объектов.
Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 45 Лесного кодекса.
В целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, в том числе для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются:
1) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных объектов;
2) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения, являющегося его неотъемлемой технологической частью, или крайней точки вертикальной проекции линейного объекта, увеличенное на 2 метра;
3) рубка сильноослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, установления сервитута, публичного сервитута.
В целях использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью.
В защитных лесах предусмотренные частью 5 статьи 21 Лесного кодекса выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей использования линейных объектов, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Граждане, юридические лица, использующие леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов с предоставлением или без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута обязаны соблюдать требования лесного законодательства, в том числе:
а) использовать лесной участок по целевому назначению в соответствии с Лесным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, на основании проекта освоения лесов, договора аренды лесного участка, договора безвозмездного пользования лесным участком, права постоянного (бессрочного) пользования, разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, решения об установлении сервитута, публичного сервитута или соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута (при наличии) в соответствии с пунктом 3 Перечня случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесных участков, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута (приложение № 2 к Правилам использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов);
б) осуществлять использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв, деградацию земель, а также исключающими негативное воздействие нарушенных земель на окружающую среду с целью дальнейшего использования земель по целевому назначению и разрешенному использованию и (или) проведения биологических мероприятий;
в) представлять органам государственной власти, органам местного самоуправления, уполномоченным в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса, документы, предусмотренные Лесным кодексом, в соответствии с частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса;
г) составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса;
д) после прекращения действия права постоянного (бессрочного) пользования, соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута привести лесной участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов не допускается:
а) повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами земель, на которых осуществляется использование лесов, и охранной зоны линейных объектов, за исключением осуществления мероприятий, предусмотренных подпунктом «в» пункта 6 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;
б) захламление территорий, прилегающих к землям, на которых осуществляется использование лесов, строительным и бытовым мусором, отходами древесины;
в) загрязнение земель, на которых осуществляется использование лесов, и территорий, прилегающих к землям, на которых осуществляется использование лесов, химическими и радиоактивными веществами.
Граждане, юридические лица, использующие леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также ликвидации их последствий.»;
14) подраздел 2.19.1 изложить в следующей редакции:
«2.19.1. Требования к мерам пожарной безопасности в городских лесах, охране городских лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия
Требования к охране лесов от пожаров устанавливаются Лесным кодексом, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2026 № 591 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее – Правила пожарной безопасности в лесах), приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.01.2025 № 38 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов».
Предотвращение распространения на земли населенных пунктов, на которых расположены леса, природных пожаров (степных, торфяных и иных) и пожаров, возникших в результате незаконного выжигания сухой растительности и ее остатков, а также тушение пожаров в лесах, расположенных на землях населенных пунктов, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Согласно пункту 6 части 1 статьи 84 Лесного кодекса к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, в части охраны лесов относится организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах.
В соответствии с частью 1 статьи 53 Лесного кодекса и Правилами пожарной безопасности в лесах меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
1) предупреждение лесных пожаров;
2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, в том числе с использованием специализированного программного обеспечения, позволяющего осуществлять указанную деятельность в автоматическом режиме с использованием геоинформационных систем;
3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
4) иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
а) создание, содержание и эксплуатацию лесохозяйственных лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
б) создание, содержание и эксплуатацию посадочных площадок, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров;
в) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
г) создание, содержание и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов);
д) создание в целях тушения лесных пожаров условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения;
е) проведение гидромелиорации земель;
ж) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений;
з) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
и) иные определенные Правительством Российской Федерации меры, в том числе:
- прочистка просек, прочистка противопожарных разрывов, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
- эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;
- установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
- создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;
- установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду либо используемых на основании сервитута, публичного сервитута, осуществляются арендаторами лесного участка, землепользователями, обладателями сервитута, публичного сервитута.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
организацию патрулирования лесов;
прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
Мониторинг пожарной опасности осуществляется в соответствии со статьей 53.2 Лесного кодекса и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.05.2025 № 256 «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров».
В целях мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров рекомендуется осуществление наземного патрулирования лесов в установленном порядке.
Приобретение и содержание средств предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
приобретение и содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов;
создание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря.
Согласно статье 53.1 Лесного кодекса противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности в лесах включают в себя:
издание и распространение специальной литературы и изготовление предметов наглядной агитации;
проведение тематических выставок, смотров, конференций и использование других форм информирования населения;
иные мероприятия, предусмотренные лесным законодательством и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.
Согласно статье 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, проведения тематических выставок, смотров, конференций и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения. Противопожарную пропаганду проводят органы государственной власти, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, органы местного самоуправления и организации.
Планируется ежегодно издание и распространение материалов о мерах пожарной безопасности в лесах (листовок) в количестве 1500 штук.
Основными мерами предупреждения и ограничения распространения пожаров в лесах, расположенных на землях населенных пунктов, являются проведение противопожарных мероприятий (устройство противопожарных минерализованных полос, прочистка просек, содержание противопожарных заслонов, устройство лиственных опушек, регулирование породного состава лесных насаждений, благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, расположенных на землях населенных пунктов, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации), установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, расположенных на землях населенных пунктов.
Виды и объёмы мероприятий по противопожарному устройству лесов лесничества разработаны на основании приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.04.2025 № 184 «Об утверждении нормативов противопожарного обустройства лесов» и представлены в таблице 16.
ВИДЫ И ОБЪЁМЫ
мероприятий по противопожарному устройству лесов лесничества
(Западно-Сибирский южно-таежный равнинный район)
Таблица 16
|
№ п/п |
Меры противопожарного обустройства лесов |
Ед. изм. |
Количество проектируемых мероприятий |
|||
|
норма-тив на 1000 га |
требуется по норма-тиву |
проектируется ежегодно по лесоводственным соображениям |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
Защитные леса |
||||||
|
1. |
Протяженность противопожарных разрывов и (или) просек |
км |
Не нормируются |
|||
|
2. |
Протяженность противопожарных минерализованных полос |
км |
0,435 |
3,8446 |
0,677<*> |
|
|
3. |
Зоны отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации |
шт. |
0,092
|
0,8131
|
0
|
|
|
4. |
Стенды и другие знаки и указатели, содержащие информацию о мерах пожарной безопасности в лесах |
шт. |
0,377 |
3,3319 |
3<**> |
|
|
5. |
Создание, содержание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров |
еди-ниц |
Не нормируются, выполняются в районе применения наземных сил и средств пожаротушения, с учетом наличия существующей транспортной сети и необходимости обеспечения прибытия сил и средств тушения лесных пожаров к местам пожаров за время, составляющее не более 3 часов |
|||
|
6. |
Создание, содержание и эксплуатация посадочных площадок, используемых в целях проведения авиационных работ по охране лесов от пожаров |
еди-ниц |
Не нормируются, выполняются в зоне, лесоавиационных работ в количестве не менее одной площадки на лесничество, с учетом наличия действующих площадок для самолетов и вертолетов |
|||
|
7. |
Создание, содержание и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов) |
шт. |
Не нормируются, выполняются в районе применения наземных сил и средств пожаротушения, а также вблизи населенных пунктов и объектов экономики, в которых пожарные наблюдательные пункты, оснащенные техническими средствами для автоматизированного обнаружения лесных пожаров, планируются с учетом существующей сети пожарных наблюдательных пунктов и (или) средств видеомониторинга, установленных на вышках сотовых операторов, а также особенностей рельефа, целевого назначения лесов, природной пожарной опасности территорий |
|||
|
8. |
Создание в целях тушения лесных пожаров условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения |
еди-ниц |
Не нормируются, выполняется в районах применения наземных сил и средств пожаротушения исходя из текущей обеспеченности территории водоисточниками для тушения пожаров водой, а также наличия вблизи водоемов транспортной доступности. При планировании условий для забора воды необходимо учитывать, что один водоем может обеспечить бесперебойную доставку воды в насаждениях I класса природной пожарной опасности на площади 500 га, II класса - 5000 га, III – V классов 10000 га |
|||
|
9. |
Прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление |
км |
Не нормируются, осуществляются ежегодно и может быть однократной или трехкратной в зависимости от лесорастительных условий |
|||
|
10. |
Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, единиц |
еди-ниц |
Не нормируются |
|||
|
11. |
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов |
га |
Не нормируются |
|||
|
12. |
Проведение гидромелиорации земель |
еди-ниц |
Не нормируются |
|||
|
13. |
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения |
еди-ниц |
Не нормируются |
|||
|
14. |
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности |
шт. |
Не нормируются |
|||
|
15. |
Создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек |
еди-ниц |
Не нормируются |
|||
————————————
<*> Проектируется однократно в 2026 году.
<**> Однократно в 2025 году.
В соответствии с частью 12 статьи 53.1 Лесного кодекса план противопожарного обустройства лесов на территории лесничества разрабатывается и утверждается органами местного самоуправления в пределах их полномочий на пять лет с указанием ежегодных плановых показателей по годам.
Порядок разработки и утверждения плана противопожарного обустройства лесов на территории лесничества и его форма установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2023 № 2332 «Об утверждении Правил разработки и утверждения плана противопожарного обустройства лесов на территории лесничества и его формы, Правил разработки плана противопожарного обустройства лесов на территории субъекта Российской Федерации и его формы».
Нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов (далее – Нормы) установлены в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.04.2025 № 183 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов» в зависимости от площади используемых лесных участков, количества объектов, объемов работ и численности работающих.
Средства предупреждения и тушения лесных пожаров должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих техническое регулирование в области пожарной безопасности.
В случае, если лицу, использующему леса в пределах одного субъекта Российской Федерации, представлено два или более лесных участков, не имеющих общих границ, либо в случае, если использование лесов одним лицом осуществляется на основании двух или более правоустанавливающих документов независимо от вида и объема использования лесов, пункт сосредоточения может формироваться как для каждого участка в отдельности, так и один на несколько участков с учетом возможности доставки ресурсов пожаротушения не позднее трех часов с момента обнаружения пожара. Укомплектование единого пункта сосредоточения для нескольких арендованных лесных участков осуществляется исходя из суммарной площади данных участков согласно Нормам. Укомплектование пункта сосредоточения на лесном участке, предоставленном лицу для нескольких видов использования лесов, осуществляется согласно Нормам, которые являются наибольшими из установленных по данным видам использования лесов.
Мера пожарной безопасности, предупреждение лесных пожаров (за исключением противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности в лесах) на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, осуществляется лицами, использующими леса, в соответствии с проектом освоения лесов.
Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование или в аренду, а также обладатели сервитута принимают участие в осуществлении мероприятий по тушению лесного пожара на соответствующем лесном участке (в границах соответствующего сервитута), за исключением осуществления мероприятий, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.2 части 1 статьи 53.4 Лесного кодекса, в соответствии со сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации.
Во всех случаях работники, участвующие в недопущении распространения или тушении лесных пожаров, обеспечиваются защитными касками, средствами защиты органов дыхания и зрения, защитными рукавицами (по мере износа) и средствами гигиены.
Тушение пожаров в городских лесах, расположенных на территории лесничества, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности среди прочего относится осуществление тушения пожаров в населённых пунктах, в том числе в городских лесах.
Согласно пункту 12 Правил пожарной безопасности в лесах юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:
хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, исключающей их случайное воспламенение и разлив, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;
уведомлять при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ о месте и времени проведения этих работ органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, не менее чем за 10 дней до их начала, прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;
соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;
немедленно сообщить в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Граждане при пребывании в лесах обязаны соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, установленные пунктами 8 – 11 Правил пожарной безопасности в лесах.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:
пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;
безопасности граждан при выполнении работ.
Согласно Рекомендациям по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, утвержденным Федеральной службой лесного хозяйства от 17.11.1997, мероприятия по противопожарной профилактике в лесах подразделяются на три основные группы: предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение распространения лесных пожаров и организационно-технические и другие мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость лесного фонда.
В Томской области действуют региональные классы пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды, приведенные в приложении 6.
Согласно статье 60.13 Лесного кодекса в целях охраны лесов от радиоактивного загрязнения осуществляется радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения.
Особенности осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.06.2017 № 283 «Об утверждении Особенностей осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов».
Согласно статье 60.12 Лесного кодекса леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с Лесным кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.
Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с Лесным кодексом и Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от загрязнения и иного негативного воздействия является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.
Органы местного самоуправления наделены необходимыми полномочиями для осуществления деятельности по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов и утилизации отходов, в том числе твердых коммунальных отходов.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 27.12.2023 № 2323 «Об утверждении Правил организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде» ликвидация накопленного вреда осуществляется в отношении объектов накопленного вреда, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде.
Организация ликвидации накопленного вреда применительно к территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, осуществляется органами местного самоуправления такого муниципального образования, применительно к иным территориям – органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.05.2026 № 652 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах» в лесах не допускается:
загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды;
ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений;
невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах;
уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.»;
15) в подразделе 2.19.2:
а) в абзаце первом:
- слова «от 09.12.2020 № 2047» заменить словами «от 30.05.2026 "№ 652»;
- слова «от 09.11.2020 № 913» заменить словами «от 01.11.2025 № 586»;
- слова «от 09.11.2020 № 912» заменить словами «25.03.2026 № 162»;
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее – СОМ) (рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины (рубка древесины, утратившей потребительские свойства из-за повреждений гнилью, стволовыми вредителями, а также в результате пожаров и других неблагоприятных воздействий) в лесах, назначенные по результатам лесопатологического обследования, проводятся в первую очередь в сроки, рекомендованные актом обследования, но не позднее 3 лет с даты проведения лесопатологического обследования.»;
в) абзацы девятый, десятый изложить в следующей редакции:
«Профилактические мероприятия по защите лесов направлены на повышение устойчивости лесов и предотвращение или сокращение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов на леса. Проводятся с целью предупреждения формирования очагов вредных лесных организмов и (или) с целью предотвращения нанесения ущерба лесам вредными лесными организмами и осуществляются в соответствии с актом лесопатологического обследования. Акт лесопатологического обследования составляется согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.02.2026 № 97 «Об утверждении Порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования» (далее – Порядок проведения лесопатологических обследований).
Согласно пункту 11 Порядка проведения лесопатологических обследований в лесном плане субъекта Российской Федерации и лесохозяйственном регламенте лесничества устанавливаются объемы лесопатологических обследований, исходя из текущей ситуации при составлении лесного плана. Ежегодные объемы лесопатологических обследований корректируются с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.»;
в) в таблице 19 слова «от 09.11.2020 № 913» заменить словами «от 01.11.2025 № 586»;
16) в подразделе 2.19.3:
а) в абзаце двадцатом слова «от 30.07.2020 № 534» заменить словами «от 09.04.2026 № 200»;
б) таблицу 22 изложить в следующей редакции:
|
«Показатели |
Не покрытые лесной растительностью земли |
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода |
Лесоразве-дение |
Всего |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
гари и по-гибшие насаж-дения |
вырубки |
прога-лины и пустыри |
итого |
||||
|
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего |
- |
- |
3,7441 |
3,7441 |
- |
- |
3,7441 |
|
в том числе по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
- |
- |
3,7441 |
3,7441 |
- |
- |
3,7441 |
|
твердолиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе по способам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
искусственное лесовосстановление, всего |
- |
- |
3,7441 |
3,7441 |
- |
- |
3,7441 |
|
из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
- |
- |
3,7441 |
3,7441 |
- |
- |
3,7441 |
|
твердолиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Земли, нуждающиеся в лесоразведении |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-» |
в) в абзаце девяносто первом цифры «33,1516» заменить цифрами «3,7441»;
17) таблицу 25 изложить в следующей редакции:
|
«Виды использования лесов |
Ограничения |
|
1 |
2 |
|
Заготовка древесины |
На территории лесничества запрещается: 1) заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок (часть 5 статьи 29 Лесного кодекса); 2) рубка лесных насаждений включенных в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.03.2025 № 102). Ограничения: 1) в защитных лесах предусмотренные частью 5 статьи 21 Лесного кодекса выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в целях, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 21 Лесного кодекса, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Лесного кодекса); 2) при заготовке древесины подлежат сохранению деревья, кустарники и лианы, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, в красные книги субъектов Российской Федерации (пункт 11 Правил заготовки древесины); 3) в отношении лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, установленный в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса, разрешается рубка только погибших экземпляров (пункт 36 Правил санитарной безопасности в лесах») |
|
Заготовка живицы |
- |
|
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов |
Использование лесов ограничивается в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.03.2026 № 126 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», Законом Томской области от 14 сентября 2007 года № 204-ОЗ «Об установлении порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории томской области». Ограничение заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд может устанавливаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса (часть 2 статьи 33 Лесного кодекса). Запрещается: 1) заготовка и сбор для собственных нужд недревесных лесных ресурсов, дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Томской области, а также дикорастущих растений, признаваемых наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»; 2) снимать бересту с деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа; 3) рубка деревьев для заготовки бересты; 4) снимать кору с растущих деревьев. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению (пункт 6 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.03.2026 № 126) |
|
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений |
Использование лесов ограничивается в соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, Законом Томской области от 14 сентября 2007 года № 205-ОЗ «Об установлении порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд на территории Томской области». Запрещается: 1) рубка плодоносящих лесных насаждений, отдельных деревьев и срезание плодоносящих ветвей, применение способов, приводящих к повреждению деревьев; 2) в кедровых лесах заезд автотранспортной техники и других механизмов с дорог в древостои; 3) запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые грибы; 4) при заготовке надземной части лекарственных растений выкапывание растений вместе с корневой системой; 5) срезание или выкапывание всего растения с целью сбора листьев лекарственных растений; 6) осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Ограничение заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд может устанавливаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса (часть 2 статьи 35 Лесного кодекса) |
|
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства |
- |
|
Ведение сельского хозяйства |
- |
|
Осуществление рыболовства, за исключением любительского рыболовства |
- |
|
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности |
Использование лесов ограничивается в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.07.2020 № 487 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности». Не допускается: 1) повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; 2) захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; 3) загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами |
|
Осуществление рекреационной деятельности |
Использование лесов ограничивается в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.03.2026 № 140 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности». Не допускается использование лесов для осуществления рекреационной деятельности в случае невозможности соблюдения охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации. При осуществлении в лесах деятельности, предусмотренной частью 2 статьи 41 Лесного кодекса, и размещении предусмотренных частью 3 статьи 41 Лесного кодекса объектов не допускается создание объектов, являющихся местами жительства физических лиц |
|
Создание лесных плантаций и их эксплуатация |
- |
|
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений |
- |
|
Создание лесных питомников и их эксплуатация |
- |
|
Осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых |
- |
|
Осуществление изыскательской деятельности |
- |
|
Строительство, реконструкция и эксплуатация гидротехнических сооружений, в том числе образующих водохранилища и иные искусственные водные объекты, размещение водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создание и расширение территорий морских и речных портов |
Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, в том числе образующих водохранилища и иные искусственные водные объекты, размещения водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами. В городских лесах запрещается строительство объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (пункт 5 части 2 статьи 116 Лесного кодекса) |
|
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов |
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов ограничивается в соответствии с Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов. В городских лесах запрещается строительство объектов капитального строительства, за исключением велосипедных, велопешеходных, пешеходных и беговых дорожек, лыжных и роллерных трасс, если такие объекты являются объектами капитального строительства, и гидротехнических сооружений (пункт 5 части 2 статьи 116 Лесного кодекса) |
|
Создание и эксплуатация объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры |
- |
|
Осуществление религиозной деятельности |
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами. В городских лесах запрещается строительство объектов капитального строительства, за исключением велосипедных, велопешеходных, пешеходных и беговых дорожек, лыжных и роллерных трасс, если такие объекты являются объектами капитального строительства, и гидротехнических сооружений (пункт 5 части 2 статьи 116 Лесного кодекса) |
|
Иные виды |
-» |
2. Опубликовать постановление в средстве массовой информации «Официальный бюллетень муниципальных правовых актов ЗАТО Северск» и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://зато-северск.рф).
|
Мэр ЗАТО Северск |
Н.В. Диденко |