Администрация
ЗАТО Северск

В соответствии с пунктом 6 статьи 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 13.1 Положения о бюджетном процессе в ЗАТО Северск, утвержденного решением Думы ЗАТО Северск от 29.09.2011 № 17/4 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в ЗАТО Северск», решением Думы ЗАТО Северск от 25.12.2025 № 6/1 «О бюджете ЗАТО Северск на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Администрации ЗАТО Северск от 27.02.2025 № 449-па «Об утверждении бюджетного прогноза ЗАТО Северск на долгосрочный период до 2030 года» следующие изменения:
в Бюджетном прогнозе ЗАТО Северск на долгосрочный период до 2030 года, утвержденном указанным постановлением:
1) подпункт 1 подраздела 3.1 изложить в следующей редакции:
«1) прогнозирования достижения сбалансированности бюджета ЗАТО Северск в долгосрочном периоде. Учитывая, что бюджетный прогноз дополняется отчетными показателями исполнения бюджета ЗАТО Северск за 2025 год, показатели прогноза доходной и расходной частей бюджета ЗАТО Северск для достижения стратегических задач развития территории начиная с 2027 года будут отличаться от показателей сводной бюджетной росписи бюджета ЗАТО Северск на среднесрочный период 2026 - 2028 годов, утвержденной по состоянию на 12.02.2026, скорректированных на сумму сокращения дотации из областного бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.
Отличительной особенностью бюджетного прогноза является то, что параметры бюджета ЗАТО Северск с 2027 по 2030 год сформированы с учетом прогнозных индексов роста или объективных причин снижения по статьям доходов бюджета;»;
2) в подразделе 3.2:
а) в абзаце девятом слова «на 2025 - 2027 годы» заменить словами «на 2026 - 2028 годы»;
б) подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) по дотациям на 2026 год:
по дотации, связанной с особым режимом безопасного функционирования ЗАТО, в объеме согласно Федеральному закону от 28 ноября 2025 года № 426-ФЗ «О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»;
по дотациям областного бюджета в объеме согласно Закону Томской области от 29 декабря 2025 года № 165-ОЗ «Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» с учетом постановления Администрации Томской области от 17.02.2026 № 50а «О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» в части сокращения объема дотации из областного бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;»;
в) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) по дотациям в период с 2027 по 2030 год:
по дотации областного бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов предусмотрен темп роста в среднем на 4,5%, рассчитанный как показатель динамики роста нецелевой финансовой помощи за 4 года (в период с 2023 по 2026 год);
по дотации, связанной с особым режимом безопасного функционирования ЗАТО, и дотации областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности в объеме 2026 года без индексации;»;
г) дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) по целевым межбюджетным трансфертам параметры прогнозируются с учетом их актуальности в средне - и долгосрочных периодах до 2030 года.»;
3) подраздел 3.3 изложить в следующей редакции:
«3.3. Основные подходы к прогнозированию расходной части
бюджета ЗАТО Северск до 2030 года
Бюджетный прогноз по расходной части бюджета ЗАТО Северск сформирован в соответствии с расходными обязательствами, отнесенными Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, а также исходя из принципа сохранения программной структуры бюджета ЗАТО Северск в условиях пролонгации прогноза муниципальных программ, действующих на момент формирования бюджетного прогноза, на период до 2030 года
При формировании прогноза расходов учитывается безусловный приоритет исполнения расходных обязательств по обеспечению текущих расходов бюджета ЗАТО Северск, а также бюджета развития в пределах прогноза поступлений по налоговым и неналоговым доходам и ограничительных обязательств по уровню дефицита и долговой нагрузки с соблюдением принципа сбалансированности бюджета в долгосрочной перспективе. Данные ограничения предопределили предельный объем расходов ЗАТО Северск, равный объему доходов из всех источников, а также источников финансирования дефицита бюджета.
Долгосрочный прогноз обеспечивает безусловное исполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, а также Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года, направленных на развитие экономики, образования, реализацию социальной и демографической политики, обеспечение граждан доступным и комфортным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг.
Ввиду недостаточности собственного доходного потенциала не в полном объеме предусмотрена потребность в бюджетном финансировании расходов на реализацию мероприятий по строительству, капитальному ремонту объектов образования, культуры, физической культуры и спорта, инженерной и коммунальной инфраструктур, автомобильных дорог. Потребность в объектах капитального строительства и ремонта, не учтенная в бюджетном прогнозе расходов на 2026 - 2030 годы, приведена в приложении 4 к настоящему бюджетному прогнозу. Принятие вышеуказанных расходных обязательств, не нарушающих сбалансированность и устойчивость бюджетной системы ЗАТО Северск, возможно при обеспечении софинансирования средств вышестоящих бюджетов (федерального и областного).
Бюджетный прогноз на 2025, 2026 годы составлен с предельным значением дефицита.
В целях сохранения высокого уровня долговой устойчивости ЗАТО Северск на долгосрочный период с 2027 по 2030 год бюджетный прогноз сформирован без дефицита.
На 01.01.2026 объем муниципального долга составил 514 412,45 тыс. руб. С учетом прогнозируемого дефицита и направления в 2026 году свободных остатков средств бюджета ЗАТО Северск, сформированных на едином счете бюджета по состоянию на 01.01.2026, объем муниципального долга увеличится на 01.01.2027 на сумму 126 138,44 тыс. руб. и составит 640 550,89 тыс. руб.
В условиях планирования бездефицитного бюджета ЗАТО Северск на период прогнозирования с 2027 по 2030 год объем муниципального долга сохранится неизменным в сумме 640 550,89 тыс. руб.»;
4) абзац первый раздела IV изложить в следующей редакции:
«Бюджетный прогноз сформирован в программной структуре. Программные расходы в 2024 году составили 94,5%, в 2025 году – 94,0% от общей суммы расходов бюджета ЗАТО Северск на соответствующий финансовый год. В 2026 году они прогнозируются в размере 95,6%, в 2027 году – в размере 95,3%, в 2028 году – в размере 95,4%, в 2029 году – в размере 95,4%, в 2030 году – в размере 95,3% от общей суммы расходов бюджета ЗАТО Северск на соответствующий финансовый год.»;
5) подпункт 3 раздела V изложить в следующей редакции:
«3) в области управления муниципальным долгом:
тенденцию наращивания муниципального долга из-за недостаточного объема нецелевой финансовой помощи при увеличивающихся объемах финансирования обеспечения расходных обязательств ЗАТО Северск, связанных с объемами софинансирования национальных и региональных проектов, расходных обязательств по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, оказание мер социальной поддержки населению.»;
6) приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1;
7) приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению 2;
8) приложение 3 изложить в новой редакции согласно приложению 3;
9) приложение 4 изложить в новой редакции согласно приложению 4.
2. Опубликовать постановление в средстве массовой информации «Официальный бюллетень муниципальных правовых актов ЗАТО Северск» и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://зато-северск.рф).





Мэр ЗАТО Северск                Н.В.Диденко